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普丁和蔡總統一樣 因年改案支持度創下5年新低
俄羅斯總統普丁在俄國媒體上的形象無所不能，但民調遇到年金改革也開始鬆動，支持率創下五年新低。（圖片來源/ 臉書made in russia）
隨著二次大戰後嬰兒潮的高齡化，年金改革不單是台灣的問題，連俄羅斯人們心中視為「神人」、喊出要重建偉大俄羅斯的俄羅斯總統普丁遇上了也掉漆，根據《CBC》的報導，俄羅斯民調機構Levada發布的最新民意調查結果顯示，普丁的支持度為56％，較去年同期大跌了10％，創下5年新低，今年9月，他的民意支持度剛創下4年新低的63％而已。
當蔡總統為年金改革煩惱時，遠在克林姆林宮裡面的普丁也不遑多讓，根據政府計劃，俄羅斯人退休並領取國家養老金的年齡將從男性的 60 歲上升到 65 歲，女性從 55 歲上升到 60 歲，每個人晚5年開始領退休金，導致許多民眾必須延後退休，多做5年工作。
遇上年改問題，普丁民調直直落
之前在俄羅斯媒體中的「神人」普丁，一下子開飛機、一下子摔柔道的形象也不管用了，民眾遇到退休金問題，上街抗議、逮捕、警民衝突不斷，普丁的民意支持度跟著直落落，今年3月的選舉中，他曾獲的77％得票率的高支持度，「又贏得下一個6年的任期」，但隨著年改議題，今年11月Levada的民調顯示，他的支持度掉到60％，這次則是56％。
Levada的調查顯示，有61％的受訪者認為普丁應該完全俄羅斯的問題負責，另有22％的受訪者認為普丁「有一點」責任。而且如果明天就舉行大選，只有40％的人表示他們會投給這位自1999年以來領導俄羅斯的男人。
上一次普丁的支持度掉到60％以下是因為國際因素，當時國際原油價格大跌、國內財團把資金出走讓普丁的聲望大跌，但這次完全是內政問題，尤其許多人受到影響的年金改革問題，上次的民調顯示，有大約 80% 的俄羅斯人反對普丁的年改計劃，尤其普丁曾於 2005 年承諾將永遠不會延長退休的年齡。
中國年改壓力，老兵軍改開第一槍
事實上年改問題不只是俄羅斯遇到的國民政策問題，俄國政府相信，俄羅斯若不那麼作，將面臨經濟崩潰和惡性通貨膨脹的風險，同樣的問題也正困擾著中國，大批的退伍老兵正不斷的上北京抗議他們的退休金問題，甚至包圍退輔會，在台灣有「八百壯士」，在中國可能是「八萬壯士」起跳，但因為在中國，他們的運氣悲慘多了，多人被捕入獄，當然，在中國沒有政治民調，沒有人知道政府的支持度是多少。
遭中國通緝的富商郭文貴16日更透露，北京當局處理退伍老兵的底線是12月底，正計畫大規模的逮捕行動以及針對每個老兵做個人資料調查，老兵問題只是中國的一角，當整個中國走入高齡化社會時，整個健保、退休金系統將面臨極大的壓力。
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環團要求民進黨說到做到 於立院臨時會通過進步版礦業法
2018年06月11日 上稿編輯： RayPeng 整理：彭瑞祥（環境資訊中心記者 ）
5月30日，在立法院第九屆第五會期正式會期結束前，《礦業法》終於出經濟委員會。環保團體呼籲，此刻距離英文總統2017年6月24日在頒發齊柏林導演褒揚令時提出的礦業改革承諾，整整一年，請執政黨說到做到，在6月11日起約一個月的臨時會議程中，通過進步版本的礦業法，以弔念齊柏林導演在天之靈，把公平正義還給台灣山林。 照片提供：地球公民基金會。
6月7日，環團在立法院群賢樓前召開記者會，要求「民進黨說到做到，臨時會通過礦業法」。地球公民基金會專員黃靖庭指出，礦業法需要修正的條文非常多，包含：拔除霸王條款、礦權展限需經國土區位和環評審議、礦業開發需踐行原基法保障部落權益及礦場資訊必須公開透明等等，都是關鍵且必要的改革。這次修法只是要修正長期向礦業權者傾斜的不合理條文，這樣的修正並不是要為難礦業權者，而是希望礦業開發可以正常化，跟所有的開發行為有一樣的規範。
台灣蠻野心足生態協會蔡雅瀅律師也提到，每次礦權展限，最長可達20年，過去為避免修法前夕的闖關潮，立院曾提案凍結展限的核定。因此，礦業法應明定「已申請但尚未准駁之案件」，適用新版礦業法，以落實礦業改革。而違法取得礦權的應撤銷事由，應增加「賄賂」、「恐嚇」，而不限於政院版的「詐欺」、「偽造文書」；且只需確定有罪（包含有罪判決確定、緩起訴確定或依刑事訴訟法第253、254條不起訴確定），即應撤銷以不法手段取得的礦權，不應限於未受緩刑或得易科罰金之宣告。此外，希望新版礦業法能納入環境保證金制度及公民訴訟條款，讓礦業法更周延。
法律扶助基金會原住民族法律服務中心專職律師主任謝孟羽表示，目前出經濟委員會的版本，關鍵條文幾乎都是保留，原民權益僅通過「礦業用地核定時」才需依照原基法第21條踐行諮商同意參與權的規定，但在「礦業權設定」與「展限」是否要踐行？是否溯及既往？部落會議否決之後的法律效果是什麼？通通付之闕如。
在礦業開發的個案訴訟當中，經濟部一直死守著2016年的行政院會議結論：「礦業權展限無須踐行原基法第21條」。然而，這項結論已於2017年10月被監察委員孫大川及林雅鋒指出，有未依法行政的違失。這次修礦業法，面對經濟部一再表示原住民族諮商同意參與權將導致礦業產量不穩定等等說辭，民進黨黨團應落實總統承諾的原住民族轉型正義，通過對原住民族權益保障最佳的修法版本。
Lima台灣原住民青年團代表洪簡廷卉。地球公民基金會提供。
Lima台灣原住民青年團代表洪簡廷卉指出，目前在國際上，「採礦計畫開始前就需得到原民知情同意」已獲普遍的肯定，事實上，紐西蘭和美國阿拉斯原住民都擁有「諮商同意權」，不只如此，紐西蘭的大型開發案甚至需要經過「文化評估」，紐西蘭毛利人甚至擁「專屬礦權」。澳洲則是透過「原住民土地法庭」、「原住民土地基金」，協助原住民與礦業業者協商、監督採礦。
原住民團體指出，目前全台202個現存礦區中，有161個位於原住民族地區，既有礦場是否明文規定需踐行原基法21條，是礦業修法成功與否的重要指標。
原住民族青年陣線賴韋利。地球公民基金會提供。
原住民族青年陣線總召賴韋利表示，過去兩周，針對原民立委對於礦業修法的調查，國民黨籍的廖國棟、民進黨籍的陳瑩及時代力量的高潞.以用等三位不同黨派的原民立委，皆簽署承諾書表達支持「礦權設定、展延、礦業用地核定等階段，都必須經過原住民族諮商同意，且從未經過部落同意的既有礦場，也列入諮商同意權之追訴對象，必須經過部落同意開採，否則廢止礦權」。但很可惜的是，上週出委員會的礦業法草案，在經濟部奮力阻擋下，仍未將原住民族權利的條文完整通過。
南澳青年聯盟Yabung Toli。地球公民基金會提供。
南澳青年聯盟的盟主Yabung Toli強調，宜蘭縣南澳鄉是全台灣礦場密度最高的地區，共有31個礦場。自1957年，礦業權者在沒知會當地南澳澳花村族人也未獲同意就開採，廢石直接從山腹推落到溪谷，楓溪河床堆滿累石，溪水變成潛流。30年間部落地景發生巨大的改變，土地被剝奪、環境遭受嚴重破壞，造成山頭坍塌，不僅賴以為生的河川充斥著泥水，族人的身體健康也長期受到塵霾侵害，只要一天，就可以看見葉子上厚厚的一層灰，這是礦場周圍的部落日常生活。
Yabung Toli表示，礦場雖然帶來工作的機會，但環境與產業的變遷，卻也讓南澳泰雅族人失去與土地的連結。因此堅持主張，礦業法必須納入原基法相關條款，讓所有在地原住民族都能夠自己來決定部落與土地之間資源利用的關係，讓原住民族能夠依法保護自己的傳統領域和文化，透過協議的尊重機制，避免大規模開發造成環境不可逆的衝擊。 民間團體主張的關鍵條文內容與法律效果（地球公民基金會提供） 修法關鍵 條文內容 法律效果 礦業權展限 需徵得土地使用管理機關同意 未經同意應駁回申請 礦業權設定 需經環境敏感區該管機關同意 未經同意不予核准 環評 需通過環評，若提替代方案以一次為限 未通過應廢止礦業用地 原民權利 礦權展限、用地核定均需諮商取得原住民族或部落同意 未取得同意應廢止礦業用地 延伸閱讀
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